农业水价综合改革解决方案

一、水价改革项目的指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省委八届十二次全会决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理 念，既利用区场在资源配置中的决定性作用，也充分发挥政府政策的引导作用，坚持两手发力、综合施策、因地制宜、积极稳妥的原则，加强农田水利工程体系建设，健全农业水价形成机制，完善精准补贴和节水奖励机制，促进供给侧结构性改革和农业用水需求管理，提高农业用水效率，保障粮食安全、水安全和节约用水。

二、水价改革实施步骤

发布公告召开动员会

政府发布实施农业水价改革公告。公告内容应包括农业水价改革意义和模式、水价加价标准、奖补标准、方法和步骤等。政府召开各乡镇和各有关局主要领导参加的动员会议，乡镇召开各村支部书记和村主任及村协会相关人员参加的动员会议，引起各级领导对农业水价改革的高度重视，切实将水价改革的制度理解透彻并贯彻落实下去。水价实施范围内各村在启动前召开村班子会、群众代表会和群众大会，让广大群众理解、熟知农业水价综合改革内容，提高认识和积极参与水价改革的自觉性。

灌溉相关基数统计

水价实施范围内村农民用水户合作组织，对各户的耕地面积、村机井数量、每眼井控制范围内的用户和灌溉耕地面积、水（电）计量底数等基础数据统计造册，并在全村显要位置张榜公示，确定无异议后存档、上报区乡农民用水户合作组织，作为奖补资金的发放依据。

水费及节水资金收支公示

2.1 示范效果图1

通过方案设定、数据分析、水价管理、分级管理、基础数据管理、电脑手机管理、充值收费管理，实现水权分配到户、用水用电计量收费、用水补贴、节水奖励、水权交易，提升农民节水积极性，实现对农业地下用水总量的控制。

2.2 示范效果图2

物联网闸门可远程设定开度实现流量调节，配套上位机监测软件，实现灌区渠道水量的分配和调节，提高灌区信息化的管理水平。闸门主控可以读取明渠流量计的累积放水量，实现定额放水后自动关闭闸门。

三、系统组成

系统由现场计量设施（包含流量计和实现预付费功能智能远传控制器）及数据中心的农业水价综合改革信息系统（包含区乡村用水协会管理平台和地税用水管理平台）组成。

区、乡、村用水协会负责将机井基础数据和农户确权之后的基础信息导入农业水价综合改革信息平台；村用水协会负责水费征收和计量设施的管护；农户IC卡实名制发放，刷卡灌溉，计量设施将灌溉用户的卡号、灌溉水量、电量、灌溉时间通过无线通讯上传到农业水价综合改革信息平台；农业水价综合改革平台负责超用水费的收取、用户用水数据的统计分析和奖补台账的生成管理。

3.1 产品介绍

3.11 设备类产品：

HWDS-1系列

HWDS-1系列柜体，设备至少包括漏电保护器、农田智能测控仪（农田智能控制器系统）、浪涌滤波器（防雷击）、低电压辅助电源模块、交流接触器、电子式电能表、水泵缺相保护模块、无线通信模块、后备电源等模块。

HWDS-2系列

HWDS-2系列柜体；主要由一体化SMC材质柜体、砼（混凝土）底座、柜体内部装置系统等主要部分组成。支持75kw以内水井潜水泵控制设备。

柜体是使用SMC材料通过模压技术制造而成的单层柜体，单开门。开锁以后箱门可卸下，方便查看内部或其他操作。并在底部箭头处配置有门锁。

对于农业用电粗犷，安全性能不稳定的原因，海森智能灌溉控制系统采用玻璃钢材质的柜体，柜体壁厚不小于8毫米，材料具有防腐、防火、使用寿命长（不小于20年）、防雷击等特点，并且箱体人身安全绝缘性能好，能实现用电安全。材质阻燃性强阻燃性可以达到FV0级别。绝缘性能强，爬电间距大于5.5mm。极大的增强了安全性。操作时通过外部非接触式刷卡或遥控器操作，隔绝了强电。

为方便安装调试及运输，且保证用户修井方便，柜体采用单层整体结构设计，且柜体正面或反面设有可拆卸的柜体门。在柜体门非开启的情况下可进行IC卡开关井操作，柜体应包括四面侧板、一面顶盖及组装柜体所需要的不锈钢五金配件。其中一面侧板应具有仪表显示窗口及维修门。柜体长、宽、高尺寸分别不小于680mm、680mm、1500mm。

HWDS-2

HWDS-3系列，支持井口位置固定，柜体（智能井首）包含机井控制器、电能表、流量计、断路器、防雷浪涌保护器等元件构成，箱体采用玻璃钢材质，箱体尺寸，长700mm；宽500mm；高650mm，直接和泵管对接安装。

镀锌铁箱体，外部喷塑处理，柜体型号为HWDS-10;兼容电力局设备，左侧为电力局的电计量箱，右侧为海森水计量设备，内壁至少包括漏电保护器、农田智能测控仪（农田智能控制器系统）、浪涌滤波器（防雷击）、低电压辅助电源模块、电子式电能表、水泵缺相保护模块、无线通信模块、后备电源等模块。箱体尺寸：800mm*230mm*760mm；

HWMC-N8 是海森公司的第八代智能灌溉水资源测控系统，是我公司专为水利农田灌溉自动化管理，水价改革项目而研发的产品。

该产品具有中心自动设参、用水用电计量实时监测、信息 存储及处理、机泵遥控控制、防盗报警、IC 卡刷卡控制、阶梯计费、水源井非法启用报警、信息远程传输等功能，可以实现对水资源的合理控制。

智能无线遥控器

功能介绍：

①全程语音播报，让操作变得更简单，用户使用体验感更强。

②采用LoRa无线传输模块，控制有效距离1000M，传输稳定。

③支持多路控制，可同时操作八个机井。

④通过智能遥控助手进行蓝牙连接设参、改参，自动存储原有设置。

IC卡

功能介绍：

非接触式IC卡，完全隔离强电，保证用户灌溉安全;多重数据加密，保证用户数据、金额安全。

支持一卡多账户，针对同一村庄内有多个管理人员的场景，一卡操控所需机井，无需多卡操作。

实现用户发卡，充值打印、年初水权初始化、年终水权结算、统计分析等功能，全方位支撑农业水价综合改革。APP软件通过蓝牙与充值管理机建立连接，可充值电量和水量、针对用户自动实现超定额累进加价、打印的充水小票可以显示用户地亩数、水权量、超用智能灌溉充值终端机 水量和超用水费、能够进行费用月结算并对用水量可疑的机井和用户进行筛查提示。

智能灌溉APP软件

智能灌溉APP是专为农户灌溉远程稳定操控开发的，主要分为单井版和多井版，用户可根据实际需求选择需要的版本。

灌溉APP除实现远程操控外，还支持信息反馈功能，用户可以在完成操控后及时了解操控执行情况;同时支持查询、报修功能。

单井用户可通过APP自主查询所有使用信息、余额情况，在灌溉过程智能灌溉APP中进行一键报修。

3.12 流量计类产品

类机翼涡轮流量计是一种速度式仪表。它具有结构简单，重量轻、体积小、精确 度高、重复性好、反应灵敏等优点。且安装维修使用方便，全密封防水。采用无磁、 非接触式传感器检测叶轮转速，抗干扰能力强。支持有线485传输，以及无线通讯传输2种。

管段式超声波流量计

管段式超声波流量计由主机和管段传感器组成，以“速度差法”为原理，测量充 满密封圆管内液体的流量。它具有结构简单，无压损、始动流量低、精确度高、重复 性好、反应灵敏等优点。采用模拟数字技术处理，即使有强干扰的工业现场，也可以快速跟踪流体的变化。

卡片式超声波流量计

卡片式超声波流量计以“时差法”为原理，测量充满密封圆管内液体的流量。采用模拟数字处理技术，可以过滤各种恶劣环境的干扰信号，保证测流的精准稳定。表头表体一体化设计，节约安装空间，隐蔽性和防破坏性更强，防护等级可达到IP68。极微功耗的电路设计，一节电池可连续工作6年以上。

3.2 农业水价综合管理平台介绍

农业水价综合管理平台采用云端部署模式，云计算中心即远端存储、计算中心，包含通讯服务器、数据库服务器、GIS服务器等，是当前水管理工作信息化、智能化过程中重要的后台系统。

存储数据

存储项目建设过程中采集的机井、农户的各项基础信息;管理单位确定的用水管控方案及收费标准;智能测控仪、计量设施使用过程中监测采集、上报的所有使用信息。

充值

费用管理人员通过管理平台或移动客户端执行充值操作时，所有充值额度、充值时间、充值人等信息均在云计算中心进行记录，该方式支持用户IC卡等丢失后进行挂失，保证用户挂失后的灌溉费用不丢失，保障灌溉用户利益。

细分管理、区别管控

通过管理单位设定不同的细分管理区域、机井及方案。可以简单、高效实现同一行政范围内不同人员、机构执行不同方式、不同标准的管理。

控制计费

根据管理单位制定的管理计费方案，结合用户通过终端安装的智能测控仪进行灌溉时监测实时上报的使用数据，云计算中心自动完成用户用水费用结算。

数据分析

根据智能测控仪上报数据与历史数据、预警系统设定参数进行数据分析比对，自动提列故障数据、预警信息，提醒运维人员分析确认、解决跟进，保证系统长期稳定运行。

四、成熟项目

保定定兴地区项目

为电力局的电计量箱，右侧为海森水计量设备，内壁至少包括漏电保护器、农田智能测控仪（农田智能控制器系统）、浪涌滤波器（防雷击）、低电压辅助电源模块、电子式电能表、水泵缺相保护模块、无线通信模块、后备电源等模块。

山西项目

山西设备采用镀锌铁箱体，外部喷塑处理，箱体体型号为HWDS-7内壁至少包括漏电保护器、农田智能测控仪（农田智能控制器系统）、浪涌滤波器（防雷击）、低电压辅助电源模块、电子式电能表、水泵缺相保护模块、无线通信模块、接触器、软启动、后备电源等模块。